穩中求進  改中求效  主動作為

為全面完成2016年的各項目標而努力奮斗

執行總裁  韓  鋼

一、客觀評價2015年工作

剛剛過去的2015年是大发国际官网下载應對市場挑戰，增收節支，降本增效，各子公司實現自力更生，自給自足的重要一年。面對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢和持續增大的經濟下行壓力，通過全體鴻瑞員工一年來的辛勤工作，大发体育在股東、執行董事和集團公司領導班子的正確領導下，注重明晰戰略，為下階段發展指明了道路；注重產業定位，為各板塊運營明晰了方向；注重規范架構，為正常工作提高了效率；注重預算管理，為目標任務提供了依據；注重優化人員，為定編定崗降低了成本；注重梳理制度，為提升管理夯實了基礎。各產業公司也基本完成了各自既定的目標任務，特別是瑞方地產商洛大廈項目實現了成功轉讓。可以說，嚴峻的挑戰有效凝聚了大发体育官网网站團結的意志，巨大的壓力激發了大发国际官网下载拼搏的動力，困難的局面倒逼了大发体育线上官网理性的回歸。這既是集團公司堅決審時度勢，積極應對的結果，更是廣大鴻瑞人團結奮斗、頑強拼搏的結果。在此，我代表董事長王世春先生和大发国际8888网址，對在座的各位和全體鴻瑞員工表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，大发国际平台官方网址手机端APP下载理應更清醒地認識，集團公司的資金壓力越來越大，各產業公司的經營成果比同行業標桿公司還存在一定差距，各產業公司和集團公司的戰略落地還有待時日。這充分說明大发国际8888网址的經營管理工作仍有進一步提升的空間，需要采取更加得力有效的措施切實加以解決。

回顧一年來的工作，大发体育线上官网深切的感受到：第一，當前集團公司所面臨的復雜嚴峻形勢，是國內外宏觀大氣候形成的，是全國很多行業共同所面臨的，而且這種形勢絕不是短期的，而是長期的并將成為新常態。第二，在這種復雜嚴峻的形勢下，大发国际平台官方网址手机端APP下载積極采取相應措施有效應對，努力推進各項工作，取得了難能可貴的經驗，非常來之不易，必須倍加珍惜。第三，無論形勢多么復雜嚴峻，機遇和挑戰都是并存的。大发国际8888网址必須團結一致，堅定信心，同舟共濟，正確認識當前形勢，努力克服困難，明晰發展思路，樹立價值思維，效益導向的理念，進一步強化危機意識和擔當意識，以改革創新推動各項工作取得實實在在的經營業績。唯有這樣，大发国际8888网址鴻瑞才能在逆勢中實現穩定運行，持續發展。

二、切實正視新危機

1、精神懈怠，“溫水煮青蛙”效應開始顯現。

大发国际8888网址一直在強化危機意識，2016年對于大发国际8888网址鴻瑞甚至可以貼切地說，工作結果如果不能如愿，大发国际8888网址所面臨的困境將越來越難，資金壓力將越來越大。這些年，隨著集團對各產業板塊投資的不斷投入，產業規模越來越大，虛虛實實的贊美頻出不窮。有些產業公司不注重強化內部管理，做強做大產業公司，往往出了問題自己不解決，想著總會有集團公司來想辦法，有意無意間部分干部覺得有條件、有時間來扯皮，有資本、有理由來推責，開始振振有詞的講“公平”，在潛意識中比誰更“聰明”，比誰不擔責。于是乎，“溫水煮青蛙”效應開始顯現。表現在：一是思想麻木甚至有點不仁，對于給集團公司可能造成的損失沒有積極主動擔責解決，個別干部甚至推脫責任，千方百計找理由，不予作為，失去了做人的道德底限，對問題、對失職視而不見，閃爍其詞，甚至是刻意回避。二是面對困難沒有了激情，沒有了闖勁，沒有了想法，暮氣沉沉，事業心減退，圖輕松混日子。三是工作標準模糊，做事只求過得去，匯報工作，照本宣科，只報喜不報憂，對低級問題反復發生習以為常，不思改進，反而對集團公司的詢問振振有詞。四是推諉扯皮，得過且過，多了大樹底下好乘涼的僥幸。

2、創新乏力，在新常態下大发国际官网下载捉襟見肘。

近年來，隨著鴻瑞規模在不斷擴大，在此情形下，管理的難度及復雜程度遠非之前所能比，但管理思路和管理手段并沒有多少改變，明顯滯后。表現在：一是管理因循守舊，不求無功，但求無過，不敢也不愿創新，在用人、薪酬、機制體制上始終邁不開步子，惰性大。二是制度的激勵懲戒效應體現不夠，管理的科學性、有效性差，系統性不足，各產業公司在解決實際問題存在“等靠要”的思想。三是各產業公司對集團公司新的管理辦法和制度執行打折扣，對自己有利的馬上執行，對自己有約束的自由放任，沉醉于現狀，靠慣性、憑經驗應對，工作效率、結果適得其反。

3、理念滯后，在激烈競爭中大发体育官网网站墨守成規。

管理對象在變，而管理的觀念意識沒變，自我刷新能力弱，舊思想、舊理念在頭腦中存留較多。表現在：一是身份觀念根深蒂固。2008年成立集團公司以來，大发国际8888网址大部分人的身份已經轉換為在給大发体育线上官网打工，但思想上沒有真正轉過來，認為鴻瑞責任無限，要管生老病死一輩子，只管自掃門前雪，不管他人瓦上霜，干部上來容易下去難。二是管理上重攬權輕擔責。職責本來是相互配合開展工作的依據，大发国际8888网址有些人關乎到自己工作時認認真真，別人需要他配合時一動不動，愛理不理，職責有時成了一些單位、領導推責諉過的借口，有時又變成了弄權攻訐的籌碼和工具。三是改革改制有待商榷。各產業公司脫不開集團的資金支持，集團公司始終對各產業公司持續穩定的投入，還從未收回任何投資回報，各產業公司依賴集團思想嚴重。四是個別干部員工對待企業、對待崗位、對待職責缺少職業敬畏，缺乏必要的職業忠誠。

4、本領不足，在日常工作中顯得“呆懵”。

干部是關鍵的少數，對鴻瑞的發展舉足輕重，是員工的領頭羊和主心骨。按理應當有沖勁、有闖勁、有擔當，更應該有魄力、有思路、有招數，應該是工作上的行家里手。但在現實中，一些干部很“呆懵”，表現出一種本領恐慌。一是業務能力跟不上需要，不是內行，甚至對自身職責范圍內的工作不清楚，對所在單位的職責定位不清楚，對員工的狀態了解不全面，工作進退失據，使人昭昭。二是發現問題、處理問題的能力欠缺，協調組織、駕馭和統攬全局的能力不夠。三是管理上沒有思路，沒有目標，措施上不對路、不得力，管理武斷，效果差。四是不想學習不會學習，更懶得思考，懶得動手，安于當二傳手，工作沒精打采，沒思想，沒辦法，對新的管理制度和辦法，不愿意用，不想用，沒有執行力。

三、應對危機謀新局

在我國經濟進入新常態是當前和今后一段時期經濟發展的大邏輯。鴻瑞這個階段發展的新常態，就是目前處于并將長期處于的外部壓力遞增期、資金壓力持續期、深化改革攻堅期、轉型升級關鍵期、新經濟增長點培育期“五期疊加”階段。

1、振作精神，履行擔當使命。

一是大发体育必須牢記使命，要清楚你自己的身份和責任，要經常自問：鴻瑞為什么要選擇我？我應該發揮什么作用？要告誡自己，如果說這個崗位有你不多，沒你不少，那么你就該離開這個位子了。二是要站在企業發展的全局，主動地考慮化解危機，相互補臺，相互促進，不能明哲保身，自掃門前雪。三是不能當“太平官”，要敢于直面問題、解決問題。干部就是出主意、想辦法、解決問題、化解矛盾的。不能因為出錯害怕追責就逃避、就懈怠。四是要有境界和胸懷，要有功成不必在我的精神。能夠擔當，敢于擔當，體現的是一種職業精神和職業素養，也是一種職業良心。

2、創新管理，提升管理水平。

一是要站高想遠從系統和體系上去創新。以管理體系為依托，完善相關制度體系，在全覆蓋的基礎上，職能部門要分類梳理評價現有制度，要遵循簡單實用有效的原則，增強制度的針對性和有效性。二是要吸納新思想，通過引進借鑒新的管理工具或平臺，提升管理水平，倒逼大发体育线上官网管理的改變，讓理念帶著人走，促進觀念轉變。三是管理思路和方式上要創新，要體現分層管理的思想，充分調動所有人的積極性，公司領導和職能部門要抓核心，抓關鍵。這個核心就是重點工作，突出矛盾，這個關鍵就是干部，尤其是一把手。要堅持從嚴問責，從嚴責任追究。四是在體制機制改革上必須攻堅克難，不當葉公，結合新一輪鴻瑞改革，要讓各個產業公司能夠真正地走向市場，活過來，活得好，活出自我，活出自尊，活出精彩。

3、狠抓落實，敢管善管出效益。

一是工作要做到 “四實”。即安排翔實，措施落實，作風扎實，業績真實。要盯人盯事，以“成敗論英雄”。二是干部必須沉下去，深入一線掌握真實情況，去當老師、當教練，去現場指導，給員工做示范，給基層出點子、出思路、解難題。三是不斷提升管理水平和業務能力，要勤于思考，善于發現問題，干部要清楚自己分管的工作范圍，分管工作存在的問題，階段性的重點工作。四是要有格局，慎用權，多樹信。多管善管嚴管，對違規違紀現象，不能抹不開面子做好人。只要做事公道，做人正派，有擔當，有作為，就一定會得到大家的認可和擁護。

4、堅持學習，充實自己上層次。

一是要把學習當作一種生活方式，把學習要看作終身的事情，“腹有詩書氣自華”，學的東西多了，你做事會有底氣，會變得自信、智慧、強大。二是要結合本職工作，在干中學，態度誠懇，放下身段，向能者、智者學習如何發現問題、如何處理問題，學習如何安排計劃、定措施、抓落實，學習如何溝通、協調、配合。兼收并蓄，做業務和管理上的行家里手。三是要活學活用，會學善思，要勤于動腦子，善于總結，通過學習理清工作思路，拿出對策。要多積累正能量，遠離“負情緒”。

四、2016年總體要求

2016年是大发国际平台官方网址手机端APP下载全面深入貫徹落實戰略規劃的開局之年，也是集團公司穩中求進、改中求效、主動作為的重要一年。集團公司2016年的總體要求是：全面貫徹落實集團公司發展戰略規劃，主動適應發展新常態，以“1113”戰略方針為指導，以深化改革統領全局，以經濟效益為中心，以轉型升級發展為主線，堅持穩中求進、改中求效，主動作為，確保全年各項工作目標順利實現，推動集團公司新常態下健康持續發展。

穩中求進，就是要堅定不移地服從集團公司的領導，堅定不移地持續各種好的思路和方法不動搖，把工作重點放在防控風險、夯實基礎、完成任務上，堅決克服“等靠要”的思想，持續增強工作的主動性、靈活性、針對性和前瞻性，主動作為，解決難題，完成既定任務，保證今年的經營業績比上年度有所提高。

改中求效，就是要順應經濟形勢新變化，推動企業轉型發展。大发国际平台官方网址手机端APP下载一切改革都是為了完成既定目標，最終把執行力轉換為良好的經營業績。必須牢固樹立背水一戰的決心和勇氣，堅持價值思維，效益導向的理念不動搖，以更高的境界和更大的魄力推進改革，以改革優人員、破難題、提效率、保任務、增效益。

主動作為，就是認識新常態、適應新常態、引領新常態的作風要求。全體鴻瑞人要更加積極維護鴻瑞利益，更加忠誠履職盡責，更加主動務實擔當，更加主動有效作為，始終以戰略的眼光、清晰的思路、科學的方法，持續為集團公司改革發展提供強大的正能量。

1、戰略規劃方面，更加注重務實。

明確集團公司總部職能定位。按照集團公司戰略規劃，強化總部投資、監督及服務職能，將把重點工作放在戰略規劃，發展決策，產業定位布局，資本運作，產業運行規則優化，重要人事任免等重大事項上。各產業公司作為集團公司投資的利潤中心，要著力于行業一流對標看齊，要把主要職責放在集團公司下達的目標任務上，要以精簡高效，扁平管理為原則，著力實現利潤的最大化。要充分發揮集團公司戰略發展、財務預算、績效考核、監察審計四個小組的工作職責，實現戰略、計劃、預算、考核、監察的有效銜接。把集團總部建設成為鴻瑞的戰略決策投資中心、財務管理中心、人力資源中心、監察審計中心。要逐步完善起集團公司內部各項工作標準和規范體系，要進一步提升執行力，完善制度標準，優化管控流程，實現管理創新。要本著問題導向的原則，繼續加大力度服務各產業公司，做到控放有度，切實發揮集團公司總部職能。在各產業公司健康發展的前提下，充分利用“一帶一路”、“大眾創業、萬眾創新”、“國有企業改革”的良好契機，積極籌措資金，結合金融資本運作方式，充分發揮資本運作的作用，尋求新三板好的標的孵化投入。在A股市場轉暖時，適時參與相應定向增發，為大发体育线上官网創造出一條新的盈利之路。要進一步整合、提升和優化現有產業，在轉變發展方式上取得新的進展，保證集團公司的良性循環，健康可持續發展的路子。

惠寶煤業業務做強。惠寶煤業要以國家煤炭政策為導向，強化安全管理，充分釋放產能，優化產品及市場結構，做好產銷銜接，提升產品附加值，夯實大发体育煤炭產業支柱地位，全面提升惠寶煤業核心競爭力。2016年惠寶煤業要繼續面對嚴峻的市場形勢，堅持迎難而上，穩中有升的原則，繼續控制成本費用，優化組織人員結構，強化煤款清欠管理，強化產銷結合，合理安排生產進度，充分釋放產能，單位售價控制在市場平均價格以上。

鴻瑞旅游品牌做優。鴻瑞旅游要充分利用國家推動旅游產業發展的良好契機，加強與天竺山景區的聯動，強化索道行業運行規范和操作標準，保障索道運行安全，加大宣傳力度，做好網絡營銷工作，提升服務質量，實現接待人數的持續性增長，樹立鴻瑞旅游品牌，打造全國安全零事故的優質客運索道。2016年鴻瑞旅游要在完全攤銷折舊費用的前提下實現盈利。

瑞元小貸公司擴容做穩。瑞元小貸公司要以國家金融政策為依據，以風險控制為核心，培養人才梯隊，適時拓展實體和網絡平臺業務，加強逾期貸款催收，靈活運用資金，加大與銀行的合作，把公司辦成治理結構健全、經營指標先進、業務管理嚴謹、社會信譽良好、客戶服務滿意、資金實力雄厚的商洛市業界知名公司。2016年瑞元小貸公司要以風險控制為核心，主動出擊，發展新客戶，加大清收力度，在現有運營成本的基礎下保證效益的最大化。

軒轅酒業自力更生。軒轅酒業要以“先生存后發展”的思路，聚焦核心市場和終端消費者，加大產品調整力度，堅持質量經營，維護軒轅品牌，變過去注重高端產品過渡到中、低端產品上，變過去注重商務消費過渡到大眾消費上，確保公司自力更生、持續健康發展。2016年軒轅酒業要明確盈利模式和銷售渠道，嚴格控制生產銷售費用，合理降低成本，合理消化庫存，實現公司自力更生。

餐飲酒店自給自足。2016年，鴻瑞閣和漫川關大酒店要借鑒行業優勢，借助互聯網發展平臺，確立自身發展思路，增強效益意識，更加主動迎合市場和消費者，加強內部管理，提升服務質量，保證食品安全，控制采購成本，提高產品毛利率，開源節流實現自給自足。

地產板塊項目做實。2016年，春園實業要借鑒行業經驗，繼續做好項目論證工作，探求切合市場的業態組合和合作伙伴，打造適合現階段鴻瑞的開發運營模式。瑞方地產要積極做好商洛大廈和高涇南路項目的尾款收尾工作。軒轅投資要做好產業園一期資產盤活工作，要全力以赴做好二期開發準備相關工作，保障鴻瑞最大利益。

2、運營管控方面，更加注重協調。

在復雜的經濟形勢下，大发体育官网网站各產業公司在運營上風險將再次加大，大发体育官网网站在之前的慘痛教訓還記憶猶新。集團總部已經規范了董事長辦公會制度和執行總裁辦公會制度，重新梳理了現階段的相關工作制度和工作流程。各產業公司作為集團公司的投資主體，要保證與戰略步調的統一一致，要堅決服從集團公司的統一領導。各級領導干部要強化執行力，以身作則，帶頭遵章守紀，強化規章制度的嚴肅性、權威性，營造人人尊重制度、遵守制度、維護制度的良好氛圍。集團總部要繼續深入一線，發現問題，及時反饋，充分發揮各職能部門歸口管理功能和優勢，最大限度地調動各產業公司的積極性，在掌握第一手資料的前提下給予指導。各產業公司要擺正位置，不等不靠，依據集團指令，細化分析，制定措施，及時解決問題，保證最后結果。

3、財務管理方面，更加注重規范。

受內外部因素的影響，資金問題已經成為現階段鴻瑞發展的瓶頸，確保經營現金流正向持續增加，是股東們高度關注的，也是大发体育官网网站保生存的根本。這就要求大发国际官网下载必須強化財務規范基礎工作，抓好預算管理，加強還貸管理，嚴格控制計劃外開支。各產業公司要高度重視應收賬款管理工作，成立專門工作小組，負責清欠。各產業公司要強化“現金為王”的理念，堅決把確保資金鏈安全和現金流穩定作為財務工作的底線，最大限度地降低資金使用成本，大力實施清應收、降庫存、調劑內部物資等相關措施，全方位降低經營成本，切實減輕資金壓力。各產業公司作為集團公司投資的主體要全力以赴創造資金增量，積極節約資金存量，集團公司將在此基礎上根據企業戰略發展需要適度補充資金欠量，確保集團公司資金總體穩定。2016年，要繼續壓縮車輛費、招待費、辦公費，差旅費的支出，各產業公司要嚴格執行預算管理，不得以任何理由增加預算外開支，未經集團審批，不得擅自提高任何發放工資、津貼的各類標準。

4、績效考核方面，更加注重實效。

集團總部已經明確了各職能部門的職責范圍和權責邊界，各產業公司要圍繞集團總部定編定崗定責的相關文件，進一步優化組織機構和明晰權責。要綜合集團戰略規劃目標和全年工作任務，進一步改進績效考核管理制度，制定出公平公正、內容具體，適合鴻瑞現階段操作性強的績效考核辦法。在考核標準的制定上，必須公平公正，要綜合各方實際情況，充分討論，充分聽取各方意見和建議，做到綜合平衡，根據運行情況對考核標準和辦法及時進行補充和改進。新年度的績效考評當中，大发体育官网网站除了經營、財務指標之外，把管理指標也明確納入了考核項中，將從政令決策、經營管理、預算執行、管理制度四個方面真正意義上把個人收入隨崗位責任的大小和績效分值的高低有機結合，讓個人利益與服從管理切實掛鉤，讓個人利益與工作成效切實掛鉤。

5、監察審計方面，更加注重防范。

全體鴻瑞人要繼續強化法律意識，嚴格執行集團公司監察審計相關文件要求，帶頭遵守鴻瑞道德規范，充分發揮審計監察工作的不可替代作用。要以風險控制為導向，認真履行合同評審職責，繼續全面開展集團公司內部審計工作，對各產業公司進行常態化財務審計，強化專項審計工作，一個季度進行一次日常專項審計，一年完成一次全面審計，及時發現問題，提高防范風險能力，制止工作中不作為、違規違紀現象的發生。各產業公司必須無條件支持配合集團監察審計工作，不得刻意隱瞞，立場模糊。

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